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打好政策“組合拳” 構(gòu)筑人才“匯聚體”

—解讀《西寧大學(xué)籌建階段人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)措施（暫行）》

為進(jìn)一步推進(jìn)西寧大學(xué)籌建階段高層次人才隊(duì)伍建設(shè),，深入實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,，6月20日，省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、省人才辦印發(fā)《西寧大學(xué)籌建階段人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)措施（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)措施》）《西寧大學(xué)籌建階段人才工作方案》,，與《關(guān)于支持西寧大學(xué)籌建階段高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》共同構(gòu)成西寧大學(xué)籌建階段“一主兩輔”人才工作制度體系。

一,、問(wèn)：西寧大學(xué)是一所怎樣的大學(xué),？

答：西寧大學(xué)是報(bào)請(qǐng)教育部同意，青海省政府正在籌建的一所全日制公辦應(yīng)用研究型理工類(lèi)大學(xué),。學(xué)校位于青海省西寧市城北區(qū),，校園用地面積1641.48畝，近期規(guī)劃校園建筑總面積34萬(wàn)平方米,，計(jì)劃力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)首次招生,。學(xué)校規(guī)劃設(shè)置涵蓋工學(xué)、理學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué),、管理學(xué)、農(nóng)學(xué),、藝術(shù)學(xué)等6個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)21個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的38個(gè)本科專(zhuān)業(yè),，重點(diǎn)建設(shè)9個(gè)研究生學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科?；I建階段,，依托青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)開(kāi)展學(xué)院,、研究平臺(tái)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)孵化工作,。

二、問(wèn)：人才引進(jìn)有哪些方式,？

答：在引進(jìn)方式上,，根據(jù)西寧大學(xué)學(xué)科設(shè)置和師資隊(duì)伍建設(shè)需求，采取直接引進(jìn)和柔性引進(jìn)相結(jié)合的辦法,。直接引進(jìn)通過(guò)公開(kāi)招錄,，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀青年教師；柔性引進(jìn)通過(guò)兼職服務(wù),、“候鳥(niǎo)式”聘任,、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式引進(jìn),。

三,、問(wèn)：引進(jìn)人才有哪些條件？

答：根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)措施》,，西寧大學(xué)籌建階段高層次人才分為國(guó)家級(jí)高層次人才,、杰出人才、領(lǐng)軍人才,、拔尖人才四個(gè)類(lèi)型,。

引進(jìn)條件分為基本條件和具體條件兩個(gè)方面。基本條件為：具備優(yōu)良的思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),，堅(jiān)持正確政治方向,，堅(jiān)定理想信念，遵紀(jì)守法,、愛(ài)崗敬業(yè),、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，熱愛(ài)青海,、熱心教育事業(yè),。與原服務(wù)單位無(wú)聘用合同糾紛，無(wú)失信行為記錄,。具體條件為：

1.國(guó)家級(jí)高層次人才：具有國(guó)際頂尖水平,，活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿(mǎn)足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和青海高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)內(nèi)外一流人才,，年齡一般在65周歲以下。

2.杰出人才：研究方向處于科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域,，具有帶領(lǐng)本學(xué)科趕超或保持國(guó)際先進(jìn)水平的能力,，在本學(xué)科領(lǐng)域有重大發(fā)展和一定影響力，已取得國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的突破性標(biāo)志性成果的人才，年齡一般在60周歲以下,。

3.領(lǐng)軍人才：研究方向處于學(xué)科發(fā)展前沿領(lǐng)域,，具有寬廣學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，較高學(xué)術(shù)造詣,，在本學(xué)科領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果,，能夠組建、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)高效開(kāi)展教學(xué)改革和科技創(chuàng)新的人才,，年齡一般在55周歲以下,。

4.拔尖人才：具有較廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，在本學(xué)科領(lǐng)域具有創(chuàng)新性研究構(gòu)想,，在教學(xué)改革,、科學(xué)研究方面取得一定的創(chuàng)新性成果，有志于潛心教學(xué)及研究工作的人才,。博士研究生及高級(jí)職稱(chēng)人員年齡一般在40周歲以下,；緊缺專(zhuān)業(yè)碩士研究生年齡一般在35周歲以下。

四,、問(wèn)：引進(jìn)人才可享受哪些政策待遇,？

答：（一）根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)措施》，西寧大學(xué)籌建階段直接引進(jìn)人才納入事業(yè)編制管理,；柔性引進(jìn)人才以西寧大學(xué)教師身份開(kāi)展科學(xué)研究,、人才培養(yǎng)、承擔(dān)科技創(chuàng)新項(xiàng)目并取得創(chuàng)新成果,。

（二）西寧大學(xué)籌建階段引進(jìn)人才列入青海省“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃予以特殊支持,，在青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增設(shè)西寧大學(xué)高層次人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,。推薦申報(bào),、認(rèn)定后獲得相應(yīng)層次人才稱(chēng)號(hào)。

（三）直接引進(jìn)人才待遇實(shí)行分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，具體為：

1.國(guó)家級(jí)高層次人才：按照“一事一議”,、特事特辦原則，根據(jù)協(xié)議和具體情況,，確定薪酬,、住房、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),、配備學(xué)術(shù)助手,、國(guó)內(nèi)外交流等方面待遇。

2.杰出人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇,，同時(shí)享受以下待遇：提供120-150平方米住房一套（含裝修）,，期滿(mǎn)考核合格，住房產(chǎn)權(quán)歸其所有；或安家費(fèi)180萬(wàn)元（首次發(fā)放40%,，中期考核合格發(fā)放30%,，期滿(mǎn)考核合格發(fā)放30%，下同）,。專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元（5年內(nèi)按需分批撥付,，納入學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理,，下同）,。科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元（5年內(nèi)結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)按需分批撥付,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃使用，下同）,。首聘期年薪100萬(wàn)元,。

3.領(lǐng)軍人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇，同時(shí)享受以下待遇：提供90-100平方米住房一套（含裝修）,，期滿(mǎn)考核合格,，住房產(chǎn)權(quán)歸其所有；或安家費(fèi)100-130萬(wàn)元,。自然科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元,，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元,。首聘期年薪30-70萬(wàn)元。

4.拔尖人才：享受學(xué)校在職在編職工正常的福利待遇,，同時(shí)享受以下待遇,，其中博士研究生或具有高級(jí)職稱(chēng)人員：安家費(fèi)50-80萬(wàn)元。自然科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元,，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,。具有高級(jí)職稱(chēng)的在聘任崗位時(shí)予以?xún)A斜，并按聘任的崗位執(zhí)行工資待遇,；無(wú)高級(jí)職稱(chēng)的,，按學(xué)校所在地事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位享受工資待遇。緊缺專(zhuān)業(yè)碩士研究生：安家費(fèi)10-40萬(wàn)元,。自然科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)提供專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。按學(xué)校所在地事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位享受工資待遇,。

（四）柔性引進(jìn)人才待遇標(biāo)準(zhǔn)為：按協(xié)議所明確的工作時(shí)間和工作任務(wù)協(xié)商年工作津貼,，杰出人才不少于15萬(wàn)元,；領(lǐng)軍人才不少于10萬(wàn)元,；拔尖人才不少于5萬(wàn)元,。在校工作期間，按每月5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作,、生活補(bǔ)貼,。

五、問(wèn)：引進(jìn)人才安家費(fèi),、首聘期年薪如何核定,？

答：根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)措施》，提供杰出人才,、領(lǐng)軍人才住房一套（含裝修）或安家費(fèi),、首聘期年薪。需要注意：一是住房或安家費(fèi)不能同時(shí)享受,，只能擇其一享受,；二是住房或安家費(fèi)、首聘期年薪依據(jù)引進(jìn)人才的學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景,、學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)水平和目標(biāo)任務(wù)等綜合評(píng)定,。

根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)措施》，提供拔尖人才安家費(fèi),，具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)急需緊缺程度確定,。

六、問(wèn)：引進(jìn)人才還有哪些服務(wù)保障,？

答：按照《青海省高層次人才配偶就業(yè)安置暫行辦法》《青海省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,，協(xié)調(diào)解決直接引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置、子女入學(xué),。直接引進(jìn)的國(guó)家級(jí)高層次人才和杰出人才,、領(lǐng)軍人才分層分類(lèi)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家范圍，優(yōu)先安排休假療養(yǎng),，提供就醫(yī)綠色通道,。

七、問(wèn)：引進(jìn)人才如何管理,？

答：（一）直接引進(jìn)人才須按規(guī)定與學(xué)校建立人事關(guān)系,，根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)不同，西寧大學(xué)籌建階段分別由青海大學(xué),、青海師范大學(xué),、青海民族大學(xué)三所孵化高校與引進(jìn)人才簽訂書(shū)面聘用合同。直接引進(jìn)人才首聘期為5-7年,，學(xué)校根據(jù)雙方簽訂的合同（協(xié)議）實(shí)行目標(biāo)管理,，進(jìn)行年度考核,、中期考核和聘期屆滿(mǎn)考核。

（二）柔性引進(jìn)人才須與學(xué)校簽訂服務(wù)期協(xié)議,，協(xié)議期為3-5年,，每年在校工作時(shí)間不少于3個(gè)月或完成相當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)?？己税磪f(xié)議規(guī)定執(zhí)行,。

（三）根據(jù)籌建工作進(jìn)程，各孵化高校適時(shí)將孵化學(xué)院所聘人員及組織人事關(guān)系劃轉(zhuǎn)移交西寧大學(xué)管理,。