2017年10月18 日上午9:00,，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在人民大會(huì)堂大禮堂舉行,，習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員在開(kāi)幕式上作了報(bào)告。
在報(bào)告中,，習(xí)近平總書記談到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段時(shí)表示,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
習(xí)近平總書記指出,，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,，提高全要素生產(chǎn)率,，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,，習(xí)近平總書記說(shuō)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi),、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳,、共享經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),、形成新動(dòng)能,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,。促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加強(qiáng)水利,、鐵路,、公路、水運(yùn),、航空,、管道、電網(wǎng),、信息,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，還要堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板,，優(yōu)化存量資源配置,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,。還專門提及了企業(yè)家精神,。習(xí)近平總書記在報(bào)告中還指出要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。此外,，要建設(shè)知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,。
習(xí)近平總書記指出,，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目,，突出關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、航天強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó),、智慧社會(huì)提供有力支撐。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù),、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì),。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。
習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,，要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起,，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),。以共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。加快邊疆發(fā)展,，確保邊疆鞏固、邊境安全,。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì),、要素自由流動(dòng),、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序,、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,。要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)、做優(yōu),、做大,，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。深化國(guó)有企業(yè)改革,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,。打破行政性壟斷,，防止市場(chǎng)壟斷,，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制,。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,，健全財(cái)政、貨幣,、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、約束有力的預(yù)算制度,，全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革和金融體制改革,，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,，要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)開(kāi)放合作,，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易,，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),。優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,，加大西部開(kāi)放力度,。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港,。創(chuàng)新對(duì)外投資方式,，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易,、投融資,、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。